而后，8月底国家发改委再次召集包括五大发电集团和神华集团在内的大型燃煤发电企业负责人召开会议，传达国务院领导关于煤炭行业脱困的指示精神，并研究煤炭进口等相关工作。

该煤矿隶属于必和必拓集团，于1968年开始产煤。该矿是一个露天矿，1985年开始产煤。

截至2012年12月，该矿预计可采煤炭储量为14.7亿吨，隶属于阿奇煤炭公司。据估计，到2012年12月为止，该矿可采煤炭超过23亿吨,由皮博迪能源公司所有。截至2013年6月，该矿可采煤炭储量为10.49亿吨（其中5.85亿吨已证实，4.64亿吨待证实）。黑岱沟露天煤矿的设计开采范围为42.36平方千米，可采原煤储量14.98亿吨，设计年生产能力为2000万吨，服务年限75年。7 澳大利亚太亚瑟煤矿(Mt Arthur)太亚瑟煤矿位于新南威尔士州的猎人谷地区。

5 美国黑雷露天煤矿(Black Thunder)黑雷露天煤矿位于怀俄明州粉河盆地。风景煤矿隶属于必和必拓三菱联合集团，是一个露天矿，1972年开始产煤。但是直至八月底并没有明确的说法

要求严格落实限产方案、安全检修、降低生产强度必须到位。要求各地区各部门在落实煤炭脱困具体措施方面要强化责任意识。8月下旬，国务院曾组织召开过专题会议，要求研究煤炭行业脱困问题。据消息人士透露，国家发改委副主任连维良在此次会议上指出，对煤炭行业面临的困难形势要有清醒的认识。

8月28日，国家发改委也曾召集了国内主要发电集团传达会议精神并研究讨论进口煤的问题。对于国内劣质煤业将一视同仁，采取限制措施。

此前，限制进口煤数量被市场视为是帮助煤炭行业脱困的重要措施之一。对于违反的企业将从严问责甚至双倍核减产能。近日的这次煤炭行业脱困工作视频会议同样是国务院专题会议的延续。消息面上，据上海证券报报道，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会等单位近期召开了煤炭行业脱困工作视频会议。

此次会议上传出，将禁止高灰高硫进口煤的使用，海关、质检部门将组织开展进口劣质煤专项检查，环保部门要将重点地区火电厂使用高硫、高灰燃煤和排放达标情况进行排查。超能力和无证非常生产行为也被归入严格制止的范围。近日，彭博社援引安迅思息旺能源研究结论称，由于中国政府对煤炭企业实施限产计划，以及禁止从海外进口劣质煤的政策，预计煤炭价格四季度可能上涨10%。首先指向了限产问题。

积极引导企业后四个月产量比同期减少12%，全国产量可减少1.5亿吨。煤炭库存连续多个月超过3亿吨。

企业方面关于具体如何操作还在研究分析中。另据发电企业人士透露，相关部门还要求国内几大发电集团9-12月合计减少进口煤2000万吨。

相关领导讲话显示煤炭行业脱困措施将进一步明确，将严格落实限产方案和制止超能力无证非法生产，并将禁止高灰高硫劣质进口煤的使用等。周一上午，煤炭板块相关个股迎来上涨行情，截至中午收盘时，板块平均上涨2.01%。煤炭行业分析师认为：近期国内煤炭限产以及进口煤数量下降，煤炭供应端压力已有所减少，认为近期煤炭价格应该比较稳定。但是直至八月底并没有明确的说法。相关措施被概括为六严格六到位六配套。要求各煤炭生产企业必须在9月底前在相关网站公示产能，并接受检查监督。

个股方面，安泰集团大涨8.36%，国投新集上涨7.11%不过，知情人士透露，在国家发改委此次召开的会议上，发电企业反对开征关税和限制进口煤的声音依然很大。

一位知情人士对《第一财经日报》记者表示，早在今年8月底，国家发改委就召开会议部署：2014年煤炭进口要减少5000万吨，由于1～8月份进口煤炭减少了近千万吨，要求9～12月份减少4000万吨，其中主要电力企业承担减少2000万吨。除自去年5月份便已进行征求意见的《商品煤质量管理办法》外，市场上更有传闻称，国家将调整进口关税，对除褐煤之外的进口煤炭征收3%~6%的进口关税。

在营救煤炭的这场混战中，各方轮流登场，现在就看哪一方能为了道义而舍弃苦心经营的市场。而神华集团则是被要求停止进口煤和进口贸易。

然而，进口煤之所以能够快速增加也是当年为缓解国内煤炭供应紧张而采取的措施。前8个月，我国煤炭进口20176万吨，同比减少5.3%，进口均价为480.5元/吨，同比下降15.3%。由于煤炭总是处于供不应求的状态，导致煤炭价格一路飙升，环渤海5500大卡动力煤最高涨至每吨近千元的高位。上述知情人士介绍，根据主要电力企业2013年的进口煤基数，2000万吨的进口煤缩减计划也被分解到各大电力企业。

分析师也认为，即便具体指标已经落实到各大电厂，但发电企业一直有抵制情绪，因此实际执行起来难度依然很大。五大发电集团一位人士就表示，不管是限制进口煤还是给进口商设限，都不利于电煤市场化改革，当前的煤炭市场是开放的，发电企业用好国际、国内市场的资源，不仅可以提升盈利能力，还是调节国内煤价的杠杆，同时从能源资源安全角度看，适量进口海外煤也是利大于弊的。

国家发改委会议部署将2014年的煤炭进口减少5000万吨，由于1～8月份进口煤炭减少了近千万吨，要求9～12月份减少4000万吨，其中主要电力企业承担减少2000万吨，由这九家参会企业具体落实。一位煤炭行业人士如此感慨。

除此之外，浙能集团被要求减少116万吨进口煤，粤电集团减少206万吨，华润电力减少72万吨。上述煤炭企业负责人称。

陕西一位大型煤炭企业负责人对《第一财经日报》记者表示，进口煤主要在东部沿海地区，而我国煤炭价格正好以沿海价格为基准，虽然进口量只有3亿多吨，但直接就把沿海煤价拉下来了，沿海经济发达地区价格一降，内地的煤炭价格必然下降，因此进口煤的冲击是直接影响。继2011年首次超过日本成为世界最大煤炭进口国后，我国在2012年以2.9亿吨的煤炭（含褐煤）进口量，继续稳居世界第一。电企不愿意自2009年我国一举由煤炭净出口国转变成为净进口国，煤炭进口量一路攀升。据《第一财经日报》记者了解，在接下来的9～12月份四个月期间，华能集团分配到的指标量最大，被要求减少816万吨进口煤，排第二位的国电集团要减少320万吨进口煤，而大唐集团的指标为185万吨，华电集团为150万吨进口，规模最小的中电投集团要减少100万吨进口。

2008年以前，进口煤是有关税，从20%一路下调到6%，后来实在不行就取消了，然后进口煤就大量涌进来，国内煤价也止住上涨，否则根本止不住，只是没想到在取消关税短短的五六年时间里，进口煤从无到有的扩张速度如此之快，以至于大幅挤占了国内煤企的生存空间。这个不好监督，而且签订合同的电厂或者贸易商还涉及到违约，并不是单方面的事情，所以怎么落实、谁去执行、谁去监督都是问题。

虽然相较于年消费量36亿吨的煤炭总量而言，进口煤的数量并不大，不过随着国内煤炭产业黄金十年的结束，进口煤却对国内煤炭市场产生了巨大冲击。从2002年开始，我国煤炭市场逐渐好转，2005年至2008年金融危机之前的三年则是国内煤炭发展的高峰期。

2013年，我国煤炭进口3.27亿吨，再次刷新中国煤炭进口量的新高。从海关总署近日公布的最新数据来看，今年8月份，我国煤炭进口量降至1886万吨，环比下降18.11%，同比下降27.3%，已经连降六个月，并且降幅近一步扩大。